分封制度以及郡县制度同时进行。后期汉武帝更是推出推恩令以及独尊儒术两种不一样的手段。相比之下，偏向于柔和的手段能够被大家接受，但政权的改变也意味着需要重新的创建，需要花费一定的时间。

1.郡县制、分封制同时进行

按照历史的趋势，当时的汉朝应该按照规定实行郡县制度。但在进入到西汉初期，显然违背了原则，反而形成东西异制的局面。刘邦选择体制制度是对于所有有功之臣的一种赏赐，更是一种妥协。而这种做法必然能够有效缓解清朝时期所形成的文化冲突，尤其是秦朝，一直都希望能够统一文字。中央集权在逐渐加强之后就能够有效促进人群的联系以及文化的交流，使得汉朝的经济文化具有着空前绝后的发展，慢慢会形成潜意识的思想。

2.汉武帝的推恩令与独尊儒术

在汉朝的统治下，各个国家的国土面积比较大，土地人口比较多，拥有着军事独立性，拥有着较强的政治独立性，因此推恩令的出现，能有效完美改善所有的一切问题。从某一个角度来看，这好像和当年秦始皇所以推出的焚书坑儒有着相应的作用，无非是为了完美加强皇权的统治，希望能够达到统一天下人的作用，使得天下人对于汉朝能够拥有着一个认可度。

3、怀柔的手段容易被接受

之前的手段显然会有一些偏向于教化，因此一般人无法接受，可如今会慢慢的选择一种柔性的手段，自然能够让大家接受，而且也会成为了忠君爱国的一个主要行为典范。总体而言，每一个政权的改变，每一次朝代的更替都需要重新建立，都需要面临文化崩溃，这是一个正常的事件，要想创建一个新文化观念，必然需要花费一定的时间。